目次

リスク管理シリーズ　巻頭言
わがままをコミュニケーションで実現しよう


第1 講リスクガバナンスの考え方
リスクコミュニケーションを中心に 平川 秀幸

1 リスクガバナンスとは

2 リスクガバナンスの方法論
● リスクアナリシスとは
● 政策決定プロセスにおけるリスクアナリシス 　
● 国際リスクガバナンス・カウンシルのリスクガバナンスモデル　

3 リスクガバナンスの考え方
● リスクガバナンスのパラダイム：トップダウンと相互信頼
● リスクガバナンスの考え方の特徴 　

4 リスクコミュニケーションとは
● リスクコミュニケーションの目的
● リスクコミュニケーションのポイント 　
● リスクコミュニケーションのイメージ

5　リスクコミュニケーションの発展段階
● リスクコミュニケーションの3 段階
● 事後対応から事前対応へ：欧州の動向
● 事後対応から事前対応へ：日本の動向
● リスクコミュニケーションの七つの原則 　

6　リスクコミュニケーションの諸問題
● リスク認識の多元性 　
● リスク問題をどう「フレーミング」するか
● トランスサイエンス的問題としてのリスク

7　リスク認知の多元性を理解する
● 認知されたリスクの大きさ
● リスク認知にかかわる誤解と偏見
● 社会的・政治的問題としてのリスク　
● リスク認知と事前警戒原則 　
●「 不安」の背後にある三つの「不」 　
●「 不確実性」をめぐる二つの文化 　
● ゼロリスクへの要求 　
● 数字では測れない不安
● 悲劇の怖れとしてのリスク 　

8　リスクをいかに語るか
● リスクを語る二つの視点とそのギャップ
● リスク評価の社会的文脈 47　
● 事例に見るリスク認識のギャップ：遺伝子組み換え作物のリスク評価 　
● 事例に見るリスク認識のギャップ：米国産牛肉のリスク評価 　
● 日米交渉の過程 　
● 価値中立性
●「 科学以外」のことを語る難しさ


第2 講個人・組織・社会の協働のための
「参加型手法」 平川 秀幸

1　なぜ参加が重要なのか
● さまざまな利害関係者を参加させるメリット 　
● 規範的意義・道具的意義・実質的意義 　
● 悲劇的意義

2　フレーミングと参加の関係

3　リスク問題の類型化と参加者の範囲
● リスクの四つの分類 　
● リスク管理のエスカレーター
● 単純なリスク問題
● 複雑なリスク問題
● 不確実なリスク問題 　
● 多義的なリスク問題

4　参加型の手法

5　参加型コミュニケーションの具体的手法例
● サイエンスカフェ
● 参加型テクノロジーアセスメント
● 日本のテクノロジーアセスメントの失敗
● 参加型民主主義から熟議型民主主義へ 　
● コンセンサス会議の手順
● 事実か意見か：農水省コンセンサス会議の後日談
● 日本でのコンセンサス会議の歴史
● コンセンサス会議の特徴と意義
● サイエンスショップ

6　大阪大学でのサイエンスショップ


第3 講リスクコミュニケーションの社会心理学的様相 土田 昭司

1 リスクとは何か
●「 リスク」の意味は「危険」だけではない

2 なぜ社会にとってリスクコミュニケーションが必要なのか
● 平等な社会で進んだ意思決定の分散化
● リスクコミュニケーションにおける「リスクの管理者」は誰なのか

3 リスクの心理学的側面
●ヒトは日常のリスクをどのように処理しているか
● リスクコミュニケーションは双方向の話合い
● 行動決定に働きかける三つの要因
● リスクコミュニケーションの本質とは
● 人はなぜ危険を考えるのか
● 情報伝達で生じる歪み
● 相手の解読コードをさぐる 　
● 非言語コミュニケーションを意識する 　
● 社会的スキルを身につける

4 私たちが生きている情報空間
● 物理的現実と精神的現実は一致しない 　
● 物理的現実よりも影響のある社会的現実と折り合いをつける

5 リスクコミュニケーションのもととなる認知構造
● 認知構造とは何か
● 意思決定におけるスキーマの役割
● 意思決定のための記憶ネットワーク構造
● リスクコミュニケーションが目的とする認知構造
● 感情は理屈に勝る
● 危険を受け入れてもよい利益とはなにか
● リスク認知の簡便方略（ヒューリスティクス）
● 感情ヒューリスティクス：人がリスクを判断する危険と便益の高低

6 信頼とリスクコミュニケーション
● 誰もが意思決定できる成熟した民主主義社会
● 安全と安心，理解と納得を結ぶもの
● リーダーシップとは
● 信頼の規定因
● 信頼を得るために
● 利益の分配方法と親密度を知る 　

7 組織でのリスクコミュニケーション

1 リスクコミュニケーションの歴史
● アメリカ社会における市民とリスク問題
● “リスクコミュニケーション”の提唱
● 失敗から新たな定義へ

2 対話・共考・協働
● 昔と今のリスクコミュニケーションの考え方
● リスク管理の要諦としてのリスクコミュニケーション
● 相手を手助けするという考え方

3 リスクコミュニケーションの課題
● 社会の誤解と組織の理解不足 　
● 専門家の問題点
● 市民と専門家の違い
● 専門家が気をつけるべき点

4リスクコミュニケーションのプロセス
● 目標の設定
● 情報の受け手を決める
● 受け手分析の事例
● 計画の策定

5 リスクメッセージの作成
● メディアの選択
● リスクメッセージを準備する
● リスク情報の内容

6 リスクコミュニケーションの場の設計
● 問題の性質 　
● 参加者の選択と役割
● リスクコミュニケーションの場の設計例
● 公聴会を改善する
● コミュニケーションのための心得
● 評価と改善

7 リスクコミュニケーション成功のポイント
● 信頼を得る対応とは
● リスクコミュニケーションをリスク管理に活かす

8 ファシリテーターの役割と課題
● ファシリテーターとは

参考文献 　
索　　引