目次

序章　首都が議会をもつとき
第一章　実業家なき議会の出発――明治初年の江戸町会所・東京会議所・東京府会
第二章　「民力休養」時代の都市改造――明治一〇年代―二〇年代初頭の東京府会
第三章　区民団体の政治機能――区政の始動と富裕住民
第四章　「経営」と「速成」の時代へ――明治二〇年代―三〇年代初頭の東京市会
第五章　政治焦点化する首都の自治――星亨進出後の東京市会
終章　明治東京の政治空間